Vrhovni kasacioni sud u veću sastavljenom od sudija: Jasminke Stanojević, predsednika veća, Spomenke Zarić i Biserke Živanović, članova veća, u pravnoj stvari tužioca AA iz ..., čiji je punomoćnik Ljubica Kuljić, advokat iz ..., protiv tuženog Republike Srbije, Prvi osnovni sud u Beogradu i Viši sud u Beogradu, koju zastupa Državno pravobranilaštvo, Beograd, radi naknade štete zbog povrede prava na suđenje u razumnom roku, odlučujući o sukobu nadležnosti između Osnovnog suda u Prijepolju i Prvog osnovnog suda u Beogradu, u sednici veća održanoj dana 27.06.2019. godine, doneo je

R E Š E NJ E

Za suđenje u ovoj parnici, nadležan je Drugi osnovni sud u Beogradu.

O b r a z l o ž e nj e

Tužilac je Osnovnom sudu u Prijepolju dana 29.11.2017. godine, protiv tužene Republike Srbije - Prvi osnovni sud u Beogradu i Viši sud u Beogradu, podneo tužbu radi naknade nematerijalne štete zbog povrede prava na suđenje u razumnom roku. Postupajući po tužbi, Osnovni sud u Prijepolju se rešenjem Prr broj 135/19 od 25.02.2019. godine oglasio mesno nenadležnim za postupanje, sa obrazloženjem da je zakonski zastupnik tužene podneskom od 23.04.2018. godine, istakao prigovor mesne nenadležnosti suda, s obzirom na to da je prebivalište tužioca u Beogradu, iz kog razloga je Osnovni sud u Prijepolju doneo navedeno rešenje primenom odredbe članova 39. stav 1. i 40. stav 1. ZPP.

Prvi osnovni sud u Beogradu nije prihvatao svoju nadležnost za odlučivanje u ovom predmetu, već je spise uz akt Prr broj 137/19 od 06.06.2019. godine, dostavio Vrhovnom kasacionom sudu radi rešavanja sukoba nadležnosti.

Rešavajući nastali sukob nadležnosti, na osnovu člana 30. stav 2. Zakona o uređenju sudova („Službeni glasnik RS“ broj 116/08...113/17) i člana 22. stav 2. Zakona o parničnom postupku („Službeni glasnik RS“ broj 72/11 i 55/14), Vrhovni kasacioni sud je našao da je za postupanje u ovom predmetu nadležan Drugi osnovni sud u Beogradu.

Zakonom o zaštiti prava na suđenje u razumnom roku („Službeni glasnik RS“ broj 40/15) članom 28. propisano je da je za odlučivanje po tužbi za novčano obeštećenje stvarno i mesno nadležan Osnovni sud na čijem području tužilac ima prebivalište, boravište ili sedište.

U konkretnom slučaju, predmet pravne zaštite je upravo zahtev za naknadu štete zbog povrede prava na suđenje u razumnom roku, pa se stvarna i mesna nadležnost suda za postupanje ima ceniti na osnovu odredbe člana 28. Zakona o zaštiti prava na suđenje u razumnom roku. Kako se prebivalište tužioca nalazi u ..., ulica ... broj .., odnosno Opštini ..., to je za postupanje u ovoj pravnoj stvari nadležan Drugi osnovni sud u Beogradu, imajući u vidu odredbu člana 3. stav 1. tačka 5. Zakona o sedištima i područjima sudova i javnih tužilaštva („Službeni glasnik RS“ broj 101/13) kojim je propisano da je Drugi osnovni sud u Beogradu nadležan za teritoriju gradskih opština Voždovac, Grocka, Rakovica i Čukarica.

Na osnovu svega iznetog, primenom člana 23. stav 2. Zakona o parničnom postupku, odlučeno je kao u izreci.

Predsednik veća – sudija

Jasminka Stanojević,s.r.

Za tačnost otpravka

Upravitelj pisarnice

Marina Antonić