R1 578/2019 3.20.1. sukob nadležnosti - građansko pravo

Republika Srbija
VRHOVNI KASACIONI SUD
R1 578/2019
23.10.2019. godina
Beograd

Vrhovni kasacioni sud, u veću sastavljenom od sudija Jasminke Stanojević, predsednika veća, Biserke Živanović i Zorane Delibašić, članova veća, u parnici tužilaca AA iz ..., BB iz ..., VV iz ..., GG iz ... i DD iz ..., čiji je zajednički punomoćnik Dragan Blagojević, advokat iz .., protiv tuženih Kompanije ĐĐ - u stečaju iz ..., Kompanije EE - u stečaju, čiji je zakonski zastupnik Agencija za licenciranje stečajnih upravnika Republike Srbije iz Beograda, Agencije za vođenje sporova u postupku privatizacije iz Beograda, kao pravnog sledbenka Agencije za privatizaciju Republike Srbije iz Beograda i Republike Srbije, koju zastupa Državno pravobranilaštvo, Beograd, radi isplate, odlučujući o sukobu stvarne nadležnosti između Trećeg osnovnog suda u Beogradu i Privrednog suda u Beogradu, na sednici održanoj 23.10.2019. godine, doneo je

R E Š E NJ E

Za postupanje u ovom predmetu stvarno je NADLEŽAN Treći osnovni sud u Beogradu.

O b r a z l o ž e nj e

Rešenjem Trećeg osnovnog suda u Beogradu P1 392/15 od 06.06.2016. godine, prekinut je postupak u ovom predmetu, po tužbi tužilaca radi isplate novčane naknade, usled otvaranja stečajnog postupka nad tuženim Kompanijom ĐĐ i Kompanijom EE. Tužioci su 04.04.2018. godine podneli predlog za nastavak postupka. Treći osnovni sud u Beogradu je rešenjem P1 203/18 od 22.10.2018. godine, nastavio postupak i oglasio se stvarno nenadležnim za postupanje u ovoj pravnoj stvari i nakon pravnosnažnosti rešenja spise predmeta dostavio Privrednom sudu u Beogradu kao stvarno i mesno nadležnom sudu.

Privredni sud u Beogradu nije prihvatio stvarnu nadležnost i dopisom P 5281/19 od 09.10.2019. godine predmet je dostavio Vrhovnom kasacionom sudu radi rešavanja sukoba stvarne nadležnosti.

Odlučujući o sukobu stvarne nadležnosti u smislu člana 22. stav 2. Zakona o parničnom postupku („Službeni glasnik RS“ 72/11, 55/14), u vezi člana 30. stav 2. Zakona o uređenju sudova (''Službeni glasnik RS'' br. 116/08...87/18), Vrhovni kasacioni sud je utvrdio da je za postupanje u ovom predmetu stvarno nadležan Treći osnovni sud u Beogradu.

Treći osnovni sud u Beogradu je nakon rešenja o prekidu postupka, po predlogu tužilaca doneo rešenje od 22.10.2018. godine o nastavku postupka, kojim se oglasio stvarno nenadležnim za postupanje u ovom predmetu i predmet ustupio Privrednom sudu u Beogradu.

Tužioci su podneskom od 04.04.2018. godine između ostalog predložili donošenje rešenja o povlačenju tužbe u delu glavnog potraživanja i kamate u odnosu na tužene ĐĐ i EE i utvrđenje osnovanosti potraživanja koje se odnosi na osporene troškove parničnog postupka od strane tuženih ĐĐ i EE odnosno predložili su nastavak parničnog postupka pred Trećim osnovnim sudom u Beogradu radi utvrđivanja osporenih potraživanja.

Odredbom člana 222. stav 1. tačka 5. ZPP je propisano da, sud utvrđuje prekid postupka kad nastupe pravne posledice otvaranja postupka stečaja. Odredbom člana 224. stav 2. ZPP, da, za vreme trajanja prekida postupka sud ne može da preduzima nikakve radnje u postupku. Ako je prekid nastupio posle zaključenja glavne rasprave, sud može na osnovu te rasprave da donese odluku. Odredbom člana 225. stav 1. ZPP, da, postupak koji je prekinut iz razloga navedenih u članu 222. tačka 1. do 5. ovog zakona, nastaviće se kad naslednik ili staralac zaostavštine, novi zakonski zastupnik, stečajni upravnik ili pravni sledbenici pravnog lica preuzmu postupak ili kad ih sud na predlog protivne strane pozove da to učine.

Odredbom člana 88. Zakona o stečaju („Službeni glasnik RS“, br.104/09...95/18), je propisano da se, u trenutku nastupanja pravnih posledica otvaranja postupka stečaja prekidaju svi sudski postupci u odnosu na stečajnog dužnika i na njegovu imovinu, svi upravni postupci pokrenuti na zahtev stečajnog dužnika, kao i upravni i poreski postupci koji za predmet imaju utvrđivanje novčane obaveze stečajnog dužnika.

Odredbama člana 90. Zakona o stečaju je propisano, pod kojim uslovima se parnični postupak, u kojem je stečajni dužnik tuženi, nastavlja, a odredbama člana 91. ovog zakona, mogućnosti suda u slučaju ispunjenosti ili neispunjenosti uslova iz člana 90. ovog zakona (odbacivanje predloga za nastavak prekinutog postupka ili određivanje nastavka postupka i eventualno ustupanje predmeta nadležnom sudu).

Kako je Treći osnovni sud u Beogradu prekinuo postupak jer su tuženi ĐĐ i EE u stečaju, a zatim nastavio postupak u odnosu na sve tužene, morao je kod postojanja predloga za nastavak postupka iz člana 225. stav 1. ZPP, da sagleda okolnosti od kojih zavisi odluka o nastavku postupka, odnosno da oceni ispunjenost uslova iz člana 90. Zakona o stečaju i donese odluku iz člana 91. i člana 92. ovog zakona, zbog čega je stvarno nadležan za dalje postupanje u ovoj parnici Treći osnovni sud u Beogradu, na osnovu citiranih odredbi Zakona o parničnom postupku i Zakona o stečaju.

Pored toga, ukoliko Treći osnovni sud u Beogradu, nađe da nije stvarno nadležan da postupa u odnosu na tužene koji su u stečaju, imajući u vidu sadržinu tužbenog zahteva, treba da oceni da li ima mesta donošenju odluke o odvojenom raspravljanju i razdvajanju postupka u odnosu na tužene (jer tuženi nisu nužni i jedinstveni suparničari u smislu člana 210. ZPP), na osnovu člana 221, 222. i 254. Sudskog poslovnika („Službeni glasnik RS“, br.111/09, sa izmenama i dopunama), u vezi člana 328. ZPP, pa posle toga da se oglasi stvarno nenadležnim u odnosu na tužene koji su u stečaju.

Iz navedenih razloga, Vrhovni kasacioni sud je odlučio kao u izreci na osnovu člana 22. ZPP.

Predsednik veća-sudija

Jasminka Stanojević, s.r.

Za tačnost otpravka

Upravitelj pisarnice

Marina Antonić