Прзз 9/11 - прекршаји - саобраћај

Република Србија
ВРХОВНИ КАСАЦИОНИ СУД
Прзз 9/11
25.03.2011. година
Београд

У ИМЕ НАРОДА

Врховни касациони суд, у већу састављеном од судија: Снежане Живковић, председника већа, Весне Поповић и Власте Јовановић, чланова већа, са саветником суда Рајком Милијаш, записничарем, решавајући о захтеву за заштиту законитости Републичког јавног тужиоца ПТЗ.бр.32/11 од 14.02.2011. године, против правноснажне пресуде Вишег прекршајног суда у Београду – Одељење у Нишу II-205 ПРЖ.бр.34961/10 од 19.11.2010. године, у предмету прекршаја, у нејавној седници већа одржаној дана 25.03.2011. године, донео је

П Р Е С У Д У

 

Захтев се УВАЖАВА, ПРЕИНАЧУЈУ СЕ пресуда Вишег прекршајног суда у Београду – Одељење у Нишу II-205 ПРЖ.бр.34961/10 од 19.11.2010. године и пресуда Прекршајног суда у Прокупљу 2-Пр.бр. 334/10 од 29.09.2010. године, тако што се прекршајни поступак покренут против окривљеног М.Б. из Н, због прекршаја из члана 226. став 1. тачка 4. Закона о основама безбедности саобраћаја на путевима обуставља.

 

О б р а з л о ж е њ е

 

Пресудом Вишег прекршајног суда у Београду – Одељење у Нишу II-205 ПРЖ.бр.34961/10 од 19.11.2010. године, одбијена је, као неоснована, жалба окривљеног М.Б. из Н. и потврђена пресуда Прекршајног суда у Прокупљу 2-Пр.бр. 334/10 од 29.09.2010. године, којом је окривљени М.Б. из Н. оглашен кривим за прекршај из члана 226. став 1. тачка 4. Закона о основама безбедности саобраћаја на путевима и осуђен на новчану казну у износу од 5.000,00 динара, коју је дужан да плати у року од 15 дана од дана правноснажности пресуде, а у супротном новчана казна ће се заменити казном затвора или радом у јавном интересу, сходно члану 37. Закона о прекршајима. Истом пресудом окривљеном је изречена и заштитна мера забране управљања моторним возилом ''Б'' категорије у трајању од три месеца која се неће извршити, ако за време од једне године не изврши прекршај за који се може изрећи та заштитна мера, сходно члану 226. став 2. и члану 236. Закона о основама безбедности саобраћаја на путевима.

Против наведене правноснажне пресуде Вишег прекршајног суда у Београду, Одељења у Нишу Републички јавни тужилац је поднео захтев за заштиту законитости, због повреде материјалног права у смислу члана 235. став 1. тачка 3. Закона о прекршајима. У захтеву указује да је сагласно члану 76. став 7. у вези става 1. Закона о прекршајима наступила апсолутна застарелост прекршајног гоњења. Предлаже да суд захтев уважи и преиначи пресуду Вишег прекршајног суда у Београду, Одељења у Нишу тако што ће обуставити прекршајни поступак против окривљеног за прекршај из члана 226. став 1. тачка 4. Закона о основама безбедности саобраћаја на путевима, услед наступања застарелости прекршајног гоњења.

Врховни касациони суд је, обавестио о седници већа Републичког јавног тужиоца, који иако уредно обавештен, није приступио.

Поступајући по поднетом захтеву и испитујући побијану пресуду у смислу члана 266. Закона о прекршајима  (''Сл. гласник РС'' бр. 101/2005, 116/2008, 111/2009), Врховни касациони суд је нашао:

Захтев је основан.

Према образложењу пресуде Прекршајног суда у Прокупљу 2-Пр.бр. 334/10 од 29.09.2010. године, у поступку је утврђено да је окривљени учинио прекршај из члана 226. став 1. тачка 4. Закона о основама безбедности саобраћаја на путевима који му се ставља на терет, због чега је оглашен кривим, осуђен на новчану казну од 5.000,00 динара и и изречена му је заштитна мера забране управљања моторним возилом ''Б'' категорије у трајању од три месеца која се неће извршити, ако за време од једне године не изврши прекршај за који се може изрећи та заштитна мера. У поступку по жалби Виши прекршајни суд у Београду – Одељење у Нишу је у пресуди II-205 ПРЖ.бр.34961/10 од 19.11.2010. године, којом је одбио, као неосновану, жалбу окривљеног, оценио неоснованим наводе жалбе налазећи да је првостепени суд утврдио све одлучне чињенице и битна обележја прекршаја који се окривљеном ставља на терет и правилно окривљеног огласио кривим и осудио на новчану казну уз изрицање заштитне мере забране управљања моторним возилом ''Б'' категорије у трајању од три месеца, чије извршење је одложио у очекивању да ће се испунити сврха изрицања заштитне мере.

Оцењујући законитост побијане пресуде Врховни касациони суд налази да се основано захтевом за заштиту законитости указује на повреде материјалног права у смислу члана 235. став 1. тачка 3. Закона о прекршајима.

Одредбом члана 76. став 1. Закона о прекршајима је прописано да се прекршајни поступак не може покренути ако протекне једна година од дана када је прекршај учињен. Одредбом става 7. наведеног члана Закона о прекршајима је прописано да прекршајно гоњење застарева у сваком случају кад протекне два пута онолико времена колико се по закону тражи за застарелост гоњења.

Према списима предмета првостепени суд је на основу спроведеног поступка несумњиво утврдио да је окривљени прекршај из члана 226. став 1. тачка 4. Закона о основама безбедности саобраћаја на путевима учинио дана 24.10.2008. године. Поступајући по жалби окривљеног Виши прекршајни суд у Београду, Одељење у Нишу донео је пресуду II-205 ПРЖ.бр.34961/10 дана 19.11.2010. године.

Застарелост прекршајног гоњења, према схватању овог суда, рачуна се од дана учињеног прекршаја до дана када је Виши прекршајни суд одлучио по жалби окривљеног. Како је пресуда Вишег прекршајног суда у Београду, Одељења у Нишу донета 19.11.2010. године, по протеку две године од учињеног прекршај, односно у време када је наступила апсолутна застарелост прекршајног гоњења по члану 76. став 7. Закона о прекршајима, то је побијана пресуда донета уз повреду материјалног права из члана 235. став 1. тачка 3. Закона о прекршајима. Са изнетих разлога, како је Виши прекршајни суд одлучујући по жалби пропустио да због наступања застарелости прекршајног гоњења жалбу уважи и преиначи првостепену пресуду тако што се поступак против окривљеног обуставља, Врховни касациони суд је, на основу члана 266. став 3. у вези члана 216. став 1. тачка 6. Закона о прекршајима (''Сл. гласник РС'' бр. 101/2005, 116/2008, 111/2009) одлучио као у диспозитиву ове пресуде.

 

ПРЕСУЂЕНО У ВРХОВНОМ КАСАЦИОНОМ СУДУ

Записничар,                                                                           Председник већа - судија

Рајка Милијаш,с.р.                                                                Снежана Живковић,с.р.