Republika Srbija
VRHOVNI KASACIONI SUD
Us 28/2016
11.01.2017. godina
Beograd
Vrhovni kasacioni sud u veću sastavljenom od sudija: Mirjane Ivić, predsednika veća, Zvezdane Lutovac i Božidara Vujičića, članova veća, sa savetnikom Rajkom Milijaš, kao zapisničarem, rešavajući sukob nadležnosti između Upravnog suda i Osnovnog suda u Jagodini, po tužbi AA iz ..., ulica ..., koga zastupa punomoćnik Milan Bojković, advokat iz ..., ulica ..., protiv tuženog Republičkog fonda penzijskog i invalidskog osiguranja, radi upisa radnog staža, u nejavnoj sednici veća održanoj dana 11.01.2017. godine, doneo je
R E Š E NJ E
VRAĆAJU SE spisi Osnovnom sudu u Jagodini na dalje postupanje.
O b r a z l o ž e nj e
Upravni sud, Odeljenje u Kragujevcu je podneo zahtev za rešavanje sukoba nadležnosti sa Osnovnim sudom u Jagodini koji se rešenjem 8 P br. 556/16 od 18.07.2016. godine oglasio stvarno nenadležnim za postupanje po tužbi AA iz ... podnetoj protiv tuženog Republičkog fonda za penzijsko i invalidsko osiguranje, radi upisa radnog staža i po pravnosnažnosti rešenja o nenadležnosti dostavio Upravnom sudu spise predmeta kao stvarno i mesno nadležnom sudu.
Razmotrivši predmetni spis, Vrhovni kasacioni sud je u smislu člana 30. Zakona o uređenju sudova (''Službeni glasnik RS'' 116/08... 101/13), odlučio kao u izreci.
Tužbom u ovoj pravnoj stvari tužilac traži upis radnog staža u radnu knjižicu na osnovu uplaćenih doprinosa.
Odlučivanje o samostalnom tužbenom zahtevu koji se odnosi na upis radnog staža ne spada u nadležnost suda opšte nadležnosti, jer se ne radi o sporu iz člana 1. Zakona o parničnom postupku.
Kako se predmet spora odnosi na upis radnog staža, a ne na ocenu zakonitosti upravnog akta, to za rešavanje spora po stanovištu Vrhovnog kasacionog suda nije nadležan ni Upravni sud (sud posebne nadležnosti po članu 11. Zakona o uređenju sudova).
Tužilac, obzirom da nije zadovoljan upisom staža u radnu knjižicu ima mogućnost da u upravnom postupku podnese zahtev za donošenje rešenja o podacima unetim u matičnu evidenciju, a na koje rešenje, u upravnom postupku ima pravo žalbe.
Iz izloženog proizilazi, da u ovakvoj činjenično-pravnoj situaciji, osnovni sud treba da ukine sprovedene radnje u postupku i odbaci tužbu, primenom člana 16. stav 2. Zakona o parničnom postupku.
Osnovni sud će u nastavku postupka postupiti po primedbama iz ovog rešenja.
REŠENO U VRHOVNOM KASACIONOM SUDU
dana 11.01.2017. godine, Us 28/2016
Zapisničar, Predsednik veća - sudija,
Rajka Milijaš,s.r. Mirjana Ivić,s.r.
Za tačnost otpravka
Upravitelj pisarnice
Marina Antonić
an