Vrhovni kasacioni sud, u veću sastavljenom od sudija: Jasminke Stanojević, predsednika veća, Biserke Živanović i Spomenke Zarić, članova veća, u pravnoj stvari izvršnog poverioca udruženja AA ..., čiji je punomoćnik Aleksandar Veljković, advokat iz ..., protiv izvršnog dužnika udruženja BB ..., radi izvršenja na osnovu izvršne isprave, rešavajući o sukobu nadležnosti između Prvog osnovnog sud u Beogradu i Privrednog suda u Beogradu, u sednici veća održanoj dana 29.05.2019. godine, doneo je

R E Š E NJ E

Za suđenje u ovoj pravnoj stvari, stvarno je nadležan Prvi osnovni sud u Beogradu.

O b r a z l o ž e nj e

Izvršni poverilac AA ..., je protiv izvršnog dužnika udruženje BB ..., dana 18.04.2013. godine, Prvom osnovnom sudu u Beogradu podneo predlog za izvršenje po osnovu izvršne isprave – rešenja Zavoda za intelektualnu svojinu broj 2012/13296-Ž-2012/1143-62076 od 25.12.2012. godine, a kojim je izvršni dužnik obavezan da izvršnom poveriocu plati 16.500,00 dinara na ime troškova upravnog postupka. Postupajući po predlogu za izvršenje, Prvi osnovni sud u Beogradu je dana 20.06.2013. godine doneo rešenje o izvršenju I broj 14859/13 kojim je odredio predloženo izvršenje. U daljem toku postupka, Prvi osnovni sud u Beogradu je rešenjem I broj 14859/13 od 19.11.2018. godine, stavio van snage rešenje o izvršenju 20.06.2013. godine, oglasio se stvarno nenadležnim, sa nalogom da se spisi predmeta dostave Privrednom sudu u Beogradu kao stvarno mesno nadležnom sudu.

Privredni sud u Beogradu, nije prihvatio svoju stvarnu nadležnost za odlučivanje u ovoj pravnoj stvari već je uz akt broj I 80/19 od 08.05.2019. godine, spise predmeta dostavio Vrhovnom kasacionom sudu radi rešavanja sukoba nadležnosti.

Rešavajući nastali sukob nadležnosti, na osnovu člana 30. stav 2. Zakona o uređenju sudova („Službeni glasnik RS“ broj 116/08...113/17) i člana 22. stav 2. Zakona o parničnom postupku („Službeni glasnik RS“ broj 72/11, 55/14), Vrhovni kasacioni sud je našao da je za postupanje u ovom predmetu stvarno nadležan Prvi osnovni sud u Beogradu.

Naime, odredbom člana 22. stav 2. Zakona o uređenju sudova, propisano je da osnovni sud u prvom stepenu sudi u građansko pravnim sporovima, ako za pojedine od njih nije nadležan drugi sud i vodi izvršne i vanparnične postupke za koje nije nadležan neki drugi sud. Nadležnost privrednog suda propisana je članom 25. Zakona o uređenju sudova, pa je stavom 1. i tačkom 1. ovog člana propisano da privredni sud u prvom stepenu sudi u sporovima između domaćih i stranih privrednih društava, preduzeća, zadruga i preduzetnika i njihovih asocijacija (privredni subjekti), u sporovima koji nastanu između privrednih subjekata i drugih pravnih lica u obavljanju privrednih delatnosti, pa i kada je u navedenom sporu jedna od stranaka fizičko lice, ako je sa strankom u odnosu materijalnog suparničarstva. Tačkom 2, 3. i 4. istog člana utvrđene su vrste sporova, prema vrsti tražene pravne zaštite, pa je tako propisano da je privredni sud nadležan i da određuje i sprovodi izvršenje na osnovu izvršnih i verodostojnih isprava kada se odnosi na lice iz stava 1. tačke 1. ovog člana.

Dakle, zakonodavac je članom 25. stav 1. tačka 1. Zakona o uređenju sudova jasno razgraničio stvarnu nadležnost između osnovnih i privrednih sudova. U pomenutoj zakonskoj normi, zakonodavac je parničare – stranke pred privrednim sudom svrstao u dve grupe. U prvoj grupi su privredni subjekti u koje spadaju preduzetnici, a u drugoj ostala pravna lica. Za sporove između privrednih subjekata uvek je stvarno nadležan privredni sud bez obzira na predmet spora, dakle kada spor nije u vezi sa obavljanjem njihove delatnosti. U sporovima u kojima je jedna stranka privredni subjekt, a druga drugo pravno lice privredni sud je stvarno nadležan za suđenje samo u sporu koji je nastao obavljanjem delatnosti privrednog subjekta. Međutim, ako su obe stranke takozvana „druga pravna lica“, a ne privredni subjekti, kao što je to u ovom slučaju, za suđenje je uvek stvarno nadležan osnovni sud kao sud opšte nadležnosti, bez obzira na pravnu prirodu spora. Sledom toga, privredni sud nije stvarno nadležan za suđenje u sporovima između drugih pravnih lica, pa ovde postoji nadležnost osnovnog suda, toj jest Prvog osnovnog suda u Beogradu, shodno odredbi člana 3. tačka 3. Zakona o sedištima i područjima sudova i javnih tužilaštava, imajući u vidu da se sedište dužnika nalazi u Beogradu na teritoriji Opštine Stari grad.

Na osnovu iznetog, primenom člana 23. stav 2. Zakona o parničnom postupku, odlučeno je kao u izreci.

Predsednik veća – sudija

Jasminka Stanojević,s.r.

Za tačnost otpravka

Upravitelj pisarnice

Marina Antonić