Inicijalni akt, predlog za izvršenje na osnovu verodostojne isprave (komunalne i slične usluge) tužioca kao izvršnog poverica protiv tuženog kao izvršnog dužnika je 18.01.2018. godine primljen od strane javnog izvršitelja Gordane Đorđević iz Kragujevca, radi naplate novčanog potraživanja u iznosu od 95.669,16 dinara. U istom je između ostalog predloženo da, u slučaju da izvršni dužnik podnese prigovor protiv rešenja o izvršenju, da se predlog smatra tužbom i isti sa spisima dostavi Trećem osnovnom sudu u Beogradu, kao stvarno i mesno nadležnom sudu (ugovorena nadležnost). Javni izvršitelj Gordana Đorđević iz Kragujevca, rešenjem o izvršenju I.IVK 120/2018 od 25.01.2018. godine, obavezala je tuženog kao izvršnog dužnika da isplati tužiocu kao izvršnom poveriocu iznos od 89.458,40 dinara, sa zakonskom zateznom kamatom od 01.12.2017. godine do konačne isplate i iznos od 6.210,76 dinara, na ime kamate uplatom na namenski račun javnog izvršitelja i da ukoliko izvršni dužnik u ostavljenom roku ne izmiri sve navedene iznose, odredi izvršenje na predmetu izvršenja zarade izvršnog dužnika, novčanim sredstvima na računu izvršnog dužnika kod banke i pokretnim stvarima.

Protiv navedenog rešenja, tuženi kao izvršni dužnik je izjavio prigovor. Osnovni sud u Kragujevcu, rešenjem IPV (Ivk) 287/18 od 10.04.2018. godine, usvojio je prigovor tuženog kao izvršnog dužnika, izjavljen protiv rešenje izvršitelja Gordane Đorđević iz Kragujevca Ivk 120/18 od 25.01.2018. godine, to rešenje stavio van snage u delu kojim je određeno izvršenje, ukinuo sve sprovedene radnje i odlučio da se postupak nastavi kao povodom prigovora protiv platnog naloga pred Osnovnim sudom u Kragujevcu, kao stvarno i mesno nadležnim sudom. Punomoćnik tužioca je pre početka ročišta 23.07.2018. godine, istakao da u slučaju spora sa tuženim kao korisnikom usluge tužioca ugovorena mesna nadležnost Trećeg osnovnog suda u Beogradu (ranije Četvrtog opštinskog suda u Beogradu) i iz tog razloga istakao prigovor mesne nenadležnosti Osnovnog suda u Kragujevcu za postupanje u ovom predmetu. Sudu je predao za spise predmeta i suprotnu stranu ugovor o isporuci prirodnog gasa za domaćinstva od 25.01.2013. godine, iz kog je sud utvrdio da sadrži sporazum o mesnoj nadležnosti (odredbom člana 11 istog Ugovora je predviđeno da, u slučaju spora ugovara se nadležnost Četvrtog opštinskog suda u Beogradu).

Odredbom člana 65. stav 1. ZPP, je propisano, da, ako zakonom nije propisana isključiva mesna nadležnost nekog suda, stranke mogu da se sporazumeju da im u prvom stepenu sudi sud koji nije mesno nadležan, pod uslovom da je taj sud stvarno nadležan. Odredbom stava 3. ovog člana, da, sporazum iz stava 1. i 2. ovog člana proizvodi pravno dejstvo samo ako je sastavljen u pisanom obliku i ako se odnosi na određeni spor ili više sporova koji svi proističu iz određenog pravnog odnosa. Odredbom stava 4. ovog člana, da, ispravu o sporazumu tužilac mora da priloži uz tužbu, a tuženi uz prigovor nenadležnosti.

Odredbom člana 3. stav 1. tačka 4, 5. i 6. Zakona o sedištima i područjima sudova i javnih tužilaštava („Službeni glasnik RS“ br. 101/13) su predviđeni Prvi, Drugi i Treći osnovni sud u Beogradu.

U konkretnoj situaciji sporazum o mesnoj nadležnosti u slučaju spora Četvrtog opštinskog suda u Beogradu iz člana 11. Ugovora o isporuci prirodnog gasa za domaćinstva, zavedenog kod tužioca pod brojem 6/681 od 25.01.2013. godine, ne može se primeniti, s obzirom na to da u vreme zaključenja ugovora 25.01.2013. godine nije postojao Četvrti opštinski sud u Beogradu, već samo Prvi i Drugi osnovni sud u Beogradu, na osnovu odredbe člana 3. stav 1. tačka 1. i 2. Zakona o sedištima i područjima sudova i javnih tužilaštava („Službeni glasnik RS“ br. 116/08), koji je zamenjen važećim Zakonom o sedištima i područjima sudova i javnih tužilaštava („Službeni glasnik RS“ br. 101/13) i koji se primenjuje od 01.01.2014. godine.

Prema tome, kako tužilac kao izvršni poverilac uz predlog za donošenje rešenja o izvršenju na osnovu verodostojne isprave nije priložio ugovor koji sadrži sporazum o mesnoj nadležnosti Trećeg osnovnog suda u Beogradu, u smislu odredbe člana 65. stav 4. ZPP, već na prvom ročištu za glavnu raspravu dostavio sporazum o mesnoj nadležnosti Četvrtog opštinskog suda u Beogradu, za dalje postupanje u ovom predmetu mesno je nadležan Osnovni sud u Kragujevcu.

Iz iznetih razloga, Vrhovni kasacioni sud je na osnovu odredbe člana 22. stav 1. ZPP, odlučio kao u izreci.

Predsednik veća – sudija

Slađana Nakić Momirović,s.r.

Za tačnost otpravka

upravitelj pisarnice

Marina Antonić