Republika Srbija
VRHOVNI KASACIONI SUD
Us 13/2017
25.05.2017. godina
Beograd

Vrhovni kasacioni sud, u veću sastavljenom od sudija: Mirjane Ivić, predsednika veća, Zvezdane Lutovac i Božidara Vujičića, članova veća, sa savetnikom Rajkom Milijaš, kao zapisničarem, rešavajući sukob nadležnosti između Osnovnog suda u Vrbasu i Upravnog suda, po tužbi AA iz ..., protiv tužene Skupštine opštine Kula, u predmetu postavljenja ... Skupštine opštine, u nejavnoj sednici veća održanoj dana 25.05.2017. godine, doneo je

R E Š E NJ E

Za postupanje u ovoj pravnoj stvari NADLEŽAN JE Upravni sud.

O b r a z l o ž e nj e

Osnovni sud u Vrbasu – Sudska jedinica u Kuli je podneo zahtev za rešavanje sukoba nadležnosti sa Upravnim sudom, Odeljenje u Novom Sadu koji se rešenjem III-8 U 13101/16 od 02.11.2016. godine oglasio stvarno nenadležnim za postupanje po tužbi AA iz ... podnetoj protiv rešenja Skupštine opštine Kula broj 01-02/33/2016 od 31.05.2016. godine, kojim se za ... Skupštine opštine Kula postavlja BB na vreme od četiri godine počev od 31.05.2016. godine.

Rešavajući nastali sukob nadležnosti u smislu odredbe člana 30. stav 2. Zakona o uređenju sudova (''Službeni glasnik RS'' 116/08… 40/15), po nalaženju Vrhovnog kasacionog suda, za rešavanje u ovoj pravnoj stvari nadležan je Upravni sud, na osnovu člana 29. stav 1. Zakona o uređenju sudova i člana 176. Zakona o zaposlenima u autonomnim pokrajinama i jedinicama lokalne samouprave (''Službeni glasnik RS'' 21/16).

Odredbom člana 1. stav 1. Zakona o zaposlenima u autonomnim pokrajinama i jedinicama lokalne samouprave propisano je da se ovim zakonom uređuju prava i dužnosti iz radnog odnosa zaposlenih u organima autonomnih pokrajina i jedinicama lokalne samouprave.

Odredbom člana 3. stav 1. istog zakona je propisano da se zaposlenima, u smislu ovog zakona, smatraju funkcioneri koji na osnovu zakonom ili pokrajinskim propisom utvrđene obaveze ili ovlašćenja, zasnivaju radni odnos radi vršenja dužnosti, službenici i nameštenici.

Zaštita prava zaposlenih prema Zakonu o zaposlenima u autonomnim pokrajinama i jedinicama lokalne samouprave se ostvaruje u upravnom sporu.