Us 8/2017 sukob nadležnosti

Republika Srbija
VRHOVNI KASACIONI SUD
Us 8/2017
05.05.2017. godina
Beograd

Vrhovni kasacioni sud u veću sastavljenom od sudija: Mirjane Ivić, predsednika veća, Zvezdane Lutovac i Božidara Vujičića, članova veća, sa savetnikom Rajkom Milijaš, kao zapisničarem, rešavajući sukob nadležnosti između Upravnog suda i Prvog osnovnog suda u Beogradu, u pravnoj stvari tužioca AA iz ..., koga zastupa punomoćnik Branko Butolen, advokat iz ..., ulica ..., protiv tužene Republike Srbije - Ministarstvo odbrane, u predmetu naknade štete, u nejavnoj sednici veća održanoj dana 05.05.2017. godine, doneo je

R E Š E NJ E

Za postupanje u ovoj pravnoj stvari stvarno je NADLEŽAN Prvi osnovni sud u Beogradu.

O b r a z l o ž e nj e

Upravni sud je podneo zahtev za rešavanje sukoba nadležnosti sa Prvim osnovnim sudom u Beogradu koji se rešenjem 2-P 8452/16 od 21.12.2016. godine oglasio stvarno nenadležnim za postupanje po tužbi AA iz ... protiv tužene Republike Srbije - Ministarstvo odbrane radi isplate iznosa od 91.820,00 dinara na ime naknade dela troškova za opremanje stana sa zakonskom zateznom kamatom od 07.10.2015. godine, kao dana podnošenja tužbe do isplate. Prvi osnovni sud u Beogradu je po pravnosnažnosti rešenja o nenadležnosti spise dostavio Upravnom sudu na nadležnost.

Rešavajući nastali sukob nadležnosti u smislu odredbe člana 30. stav 2. Zakona o uređenju sudova (''Službeni glasnik RS'' 116/2008... 40/2015), po nalaženju Vrhovnog kasacionog suda, za rešavanje u ovoj pravnoj stvari nadležan je Prvi osnovni sud u Beogradu na osnovu člana 22. stav 3. Zakona o uređenju sudova i člana 3. stav 1. tačka 4. Zakona o sedištima i područjima sudova i javnih tužilaštava (''Službeni glasnik RS'' 101/13).

Tužilac je dana 07.10.2005. godine podneo tužbu protiv Državne zajednice SCG, Ministarstvo odbrane, radi isplate iznosa od 91.820,00 dinara na ime naknade dela troškova za opremanje stana sa zakonskom zateznom kamatom od 07.10.2015. godine. Na ročištu pred Drugim opštinskim sudom u Beogradu dana 24.04.2007. godine punomoćnik tužioca je izjavio da ostaje pri tužbi tužbenom zahtevu i dosadašnjim navodima s tim što ističe da je pravni osnov za pokretanje ovog spora naknade štete jer mu je u konkretnom slučaju priznato 6.000 bodova na ime opremanja stana, međutim, vrednost boda je trebalo izračunati u vreme kada je tužilac svoje pravo ostvario u 2005. godini iz kog razloga traži naknadu štete u smislu člana 172. Zakona o obligacionim odnosima.

Odredbom člana 22. stav 3. Zakona o uređenju sudova, propisano je da, između ostalog, osnovni sud u prvom stepenu sudi u sporovima o naknadi štete koju zaposleni pretrpi na radu ili u vezi sa radom.

Kako je u konkretnom slučaju podneta tužba za naknadu štete, to po nalaženju ovog suda nije predmet upravnog spora u smislu člana 3. Zakona o upravnim sporovima jer se tužbom ne osporava konačan upravni akt.

Sa iznetih razloga, Vrhovni kasacioni sud je na osnovu odredbe člana 30. stav 2. Zakona o uređenju sudova rešio kao u dispozitivu ovog rešenja.

REŠENO U VRHOVNOM KASACIONOM SUDU

dana 05.05.2017. godine, Us 8/2017

Zapisničar,                                                                                                                        Predsednik veća – sudija,

Rajka Milijaš,s.r.                                                                                                           Mirjana Ivić,s.r.

Za tačnost otpravka

Upravitelj pisarnice

Marina Antonić